В Москве состоялось заседание Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. В его работе принял участие Тихон Подшивалов, доктор юридических наук, заведующий кафедрой гражданского права и гражданского судопроизводства, заместитель директора по научной работе Юридического института нашего университета.
«Сейчас готовятся итоговые тексты заключений, которые после будут направлены инициаторам законопроектов для их доработке», – поделился своими впечатлениями Тихон Подшивалов и сделал краткий обзор обсуждаемых проектов.
В рамках заседания обсудили проекты трех федеральных законов:
1. «О расширении сферы применения договора дарения», или «Об опционе на узуфрукт». Проект предусматривал возможность дарения под условием, в т.ч. включения условия об обусловленности передачи дара и принятии одаряемым встречных обязательств. Также предлагалось допустить целевое дарение, которое сильно напоминала классический узуфрукт. Предлагаемые конструкции еще должны были касаться расчётных и обеспечительных обязательств, что, всё вместе, выходило даже за рамки контрактного права стран common law. Законопроект не был поддержан по причинам концептуального характера.
2. «О GAP-страховании». Договор страхования GAP, наиболее распространен при КАСКО, обеспечивает страховое покрытие в размере разницы между страховой выплатой по основному договору и стоимостью приобретения застрахованного имущества или расходами страхователя на приобретение нового имущества взамен утраченного. Проект предлагал решить правоприменительную проблему, когда невозможно вернуть вернуть средства за неиспользованный период по договору GAP-страхования. На проект дано отрицательное заключение, поскольку проблема решена в пункте 55 постановления Пленума ВС РФ от 25 июня 2024 г. № 19 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества», а идея законопроекта противоречит принципу разделения властей.
3. «О контроле на государственной границе за внесением иностранными перевозчиками платы за проезд по платной автомобильной дороге» получил отрицательное заключения по ряду соображений: предложение не согласуется с национальным режимом для иностранцев; санкция за неоплату в виде запрета на выезд с территории РФ требует судебной или административной процедуры, фиксирующей наличие нарушения.