Актуальные проблемы административного права

Цели и задачи дисциплины

Цель дисциплины "Актуальные проблемы административного права"- формирование научных знаний об актуальных проблемах теории административного права и практики применения административного законодательства, о современных тенденциях развития административного права и основных направлениях его реформирования; уточнение научных подходов и позиций не только по вопросам предмета, метода и источников административного права, структуризации отраслевых институтов, но и по вопросам административно-правового регулирования в отраслевых сферах государственного управления; развитие научных знаний о регулятивных и охранительных административных правоотношениях. Задачи: - сформировать знания об общетеоретических проблемах административного права Российской Федерации в области предмета, метода и источников отрасли, структуризации отраслевых институтов; - сформировать знания об актуальных проблемах правосубъектности в административном праве, уточнив при этом административно-правовые статусы индивидуальных и коллективных субъектов административного права; - сформировать знания об особенностях административно-правового регулирования отраслевого государственного управления административно-политической, экономической и социально-культурной сферами деятельности;

Краткое содержание дисциплины

Административная реформа: к перспективе «нового государственного управления» и «эффективного государства». Основные этапы администратреформы и направления О сущности и новой системе административного права. Современные научные подходы к содержанию и структуре предмета административного права. Дискуссия о предмете административного права.Административное право в системе публичного права России. Современная концепция метода административно-правового регулирования. Понятие источников административно-правовых норм. Проблемы системы источников административно-правовых норм. Проблемы системы и структуры отрасли административного права. Административно- правовые институты и подотрасли. Современные научные подходы к структуризации отраслевых институтов. Проблемы структуры и содержания административно-правового статуса граждан Понятие, структура и содержание административно-правового статуса граждан Российской Федерации. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно- правовая защита прав и свобод граждан. Невластные организации как коллективные субъекты административного права Понятие и виды организаций. Структура и содержание административно-правового статуса коммерческих и некоммерческих организаций. Основы административно-правового статуса унитарных предприятий и учреждений. Понятие и виды общественных объединений. Основы административно-правового статуса общественных объединений. Понятие, система, правовые основы и принципы государственной службы Российской Федерации. Понятие и классификация должностей государственной службы. Проблемы классификации государственных служащих. Основы административно-правового статуса государственных служащих. Административно-правовое регулирования прохождения государственной службы. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ Понятие, особенности, виды и принципы деятельности органов исполнительной власти. Административно-правовой статус органа исполнительной власти. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти. Федеральные органы исполнительной власти: функции, система и структура. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы доктринального понимания и развития института административных регламентов. Современные проблемы института административных регламентов и способы их преодоления. Перспективы развития и формирования единой концептуальной основы института административных регламентов. Законопроектная деятельность органов РФ по обеспечению нормативной правовой основы института административных регламентов. Проблемы административно-правовой организации государственного управления в области обороны и национальной безопасности. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области обороны и национальной безопасности. Органы государственного управления в области обороны и национальной безопасности. Проблемы реализации и тенденции развития отдельных направлений государственного регулирования в области обороны и национальной безопасности. Проблемы административно-правовой организации государственного управления в области внутренних дел, иностранных дел и юстиции. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области внутренних дел, иностранных дел и юстиции. Органы государственного управления в области внутренних дел, иностранных дел и юстиции. Проблемы административно – правовой организации государственного управления в социально-культурной сфере. Государственная политика в социально-культурной сфере. Нормативно-правовое регулирование в социально-культурной сфере. Органы государственного управления в социально-культурной сфере. Проблемы реализации и тенденции развития отдельных направлений государственного регулирования в социально- культурной сфере. Проблемы административно- правовой организации государственного управления в области промышленности, торговли и экономического развития. Государственная политика и нормативно- правовое регулирование в области промышленности, торговли и экономического развития. Органы государственного управления в области промышленности, торговли и экономического развития. Проблемы административно-правовой организации государственного управления в области энергетики Государственная политика и нормативно- правовое регулирование в области энергетики. Органы государственного управления в области энергетики. Проблемы административно-правовой организации государственного управления в области финансовой деятельности. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области финансовой деятельности. Органы государственного управления в области финансовой деятельности. Проблемы реализации и тенденции развития отдельных направлений государственного регулирования в области финансовой деятельности. Проблемы административно-правовой организации государственного управления в области транспорта связи и массовых коммуникаций. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области транспорта связи и массовых коммуникаций. Органы государственного управления в области транспорта, связи и массовых коммуникаций. Проблемы административно-правовой организации государственного управления в области экологии и в агропромышленном комплексе Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области экологии и в агропромышленном комплексе. Органы государственного управления в области экологии и в агропромышленном комплексе. Проблемы административного принуждения и его применения в рамках охранительных административных правоотношений. Административно – охранительное правоотношение как правовая форма. Содержание дминистративного принуждения как научная проблема. Основные научные подходы к классификации и систематизации мер административного принуждения. Проблемы применения мер административного принуждения. Проблемы системы административных наказаний и их применения в рамках отношений административной ответственности. Теоретические основы учения об административных наказаниях. Развитие системы административных наказаний. Вопросы классификации административных наказаний. Проблемы применения административных наказаний в рамках отношений административной ответственности.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

Выпускник должен обладать:

ПК-2 Способен квалифицированно применять нормативные правовые акты, юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в профессиональной деятельности
ПК-4 Способен квалифицированно осуществлять контрольно-надзорную и административно юрисдикционную деятельность, анализировать правотворческую, правоприменительную, правоохранительную и правозащитную практику
УК-1 Способен осуществлять критический анализ проблемных ситуаций на основе системного подхода, вырабатывать стратегию действий